Права работника, трудоустроенного через кадровое агентствоНациональное страхование, Приказ о классификации застрахованных лиц и Закон о подрядчиках рабочей силы
Имеет ли работник кадрового агентства право на полное страхование наёмных работников в Битуах Леуми? Глубокий анализ трёхсторонних трудовых отношений · тесты, приказы и законы, которые защищают права работника, и практический вывод.
AI-резюме Умная выжимка страницы · нажмитеНажмите, чтобы открыть краткое содержание
Работник, трудоустроенный через кадровое агентство, находится в трёхсторонних трудовых отношениях · частично с кадровой компанией и частично с заказчиком услуги. Отправная точка в судебной практике и литературе · он имеет право на страхование наёмных работников в Битуах Леуми, включая страхование по безработице и защиту на случай неплатёжеспособности работодателя. Это закрепляют три основных источника: Приказ о классификации застрахованных лиц (статья 11), расширяющий круг застрахованных как наёмных работников; Закон о трудоустройстве работников подрядчиками рабочей силы, 5756-1996, согласно которому предоставляющий труд является работником подрядчика; и приказ о распространении в отрасли услуг рабочей силы. Тем не менее в отдельных случаях Служба проверяет модель занятости · поэтому работнику важно знать тесты и документировать способ своего трудоустройства.
Это резюме создано на основе содержания страницы и связанных источников · полное изложение ниже.
Что на странице
- Ключевые тезисы
- Трёхсторонние отношения · предыстория
- Признаёт ли Битуах Леуми права?
- Тесты, которые применяет Служба
- Приказ о классификации застрахованных · главная защита
- Как права сохраняются на практике
- Буква закона · подрядчики рабочей силы и приказ о распространении
- Вывод и мнение автора
- Итоговая таблица · наёмный, самозанятый и работник агентства
- Частые вопросы
- Связанные руководства
- Итог
Ключевые тезисы
- Работник агентства · наёмный работник: согласно Закону о подрядчиках рабочей силы, предоставляющий труд является работником подрядчика · со всеми вытекающими правами.
- Страхование наёмных работников лучше: оно включает страхование по безработице и защиту на случай неплатёжеспособности работодателя · то, чего нет у самозанятого.
- Приказ о классификации расширяет защиту: тот, кого направили на работу и кому платит структура, чьё занятие · направление работников, имеет право на страхование наёмных работников.
- Есть пограничные случаи: работник, который параллельно является самозанятым, может столкнуться с проверкой статуса в Службе · важно документировать модель занятости.
Трёхсторонние отношения · предыстория
Права работника, трудоустроенного через кадровое агентство · существуют ли они вообще? На этой странице мы попробуем понять, как сохраняются права работника в модели трёхсторонних трудовых отношений с точки зрения Битуах Леуми, и рассмотрим, на что имеет право работник кадровой компании в Службе национального страхования.
Отправная точка · страхование наёмных работников предпочтительнее страхования самозанятых, поскольку оно обеспечивает страховую защиту от потери заработка · то есть страхование по безработице и защиту на случай банкротства работодателя. Страхование по безработице много обсуждалось применительно к самозанятым, и в обществе есть широкий консенсус о необходимости аналогичной защиты, адаптированной для самозанятых.
Здесь мы разбираем особый случай · предоставляющего труд, трудоустроенного через подрядчика рабочей силы. Как известно, работник, занятый через кадровую компанию, находится в сложных трудовых отношениях · частично с кадровой компанией и частично с заказчиком услуги. Через NETO · лицензированного подрядчика рабочей силы · иностранный работодатель, нанимающий израильского работника, опирается на NETO как на юридического работодателя, так что именно эти права гарантированы, а бремя соответствия требованиям несёт NETO.
Признаёт ли Битуах Леуми права работника?
Практический вопрос: может ли Служба национального страхования лишить такого работника части его прав как наёмного работника и потребовать соблюдения определённых условий, прежде чем предоставить ему полный объём прав наёмного работника?
Реальность трёхсторонних отношений обсуждалась в литературе и судебной практике, где подробно рассматривалось влияние этих сложных отношений на права, причитающиеся работнику от его работодателей. Складывается впечатление, что отправной точкой всегда было то, что такой работник имеет право на страхование наёмных работников от Службы · настолько, что вопрос может показаться излишним.
Однако на практике в отдельных случаях · например, когда работник обращается в Службу с иском после несчастного случая на производстве · Служба начинает проверять, действительно ли эти трёхсторонние отношения отвечают, по её мнению, условиям, которые она предъявляет к «обычным» наёмным работникам.
Тесты Службы · и что может пойти не так
Возьмём пример: «курьер», трудоустроенный как работник рабочей силы по прямому определению в приказе о распространении для работников рабочей силы. Если этот курьер, к своему несчастью, параллельно оказывает независимую услугу по выходным · Служба может заявить, что его фактическую работу, курьера с почасовой оплатой по два часа вечером три раза в неделю через кадровую компанию, следует считать частью его дохода как самозанятого. Такая квалификация способна поставить под угрозу его право на компенсацию при несчастных случаях на производстве.
Что это значит на практике?
Здесь работник может оказаться в центре вопроса, ещё не рассмотренного применительно к сложной реальности его условий труда · и любое толкование не в его пользу означает утрату прав. В таких случаях вероятно, что работник не станет затевать судебный путь и откажется от своих прав · и так вопрос не доходит до обсуждения и судебного разрешения.
Приказ о классификации застрахованных · главная защита
Можно привести несколько накопительных доводов, усиливающих утверждение о том, что каждого работника кадровой компании следует считать имеющим право на страхование наёмных работников от Службы. Сильнейший из них · содержательное прочтение Приказа о классификации застрахованных лиц · статья 11.
Приказ устанавливает, что любой, кто выполнил работу по одному из перечисленных в нём видов · услуги, промышленность и торговля, то есть практически любая работа · и был при этом направлен на неё тем, чьё основное занятие · направление работников на работу, и при этом именно эта направляющая структура ему платит · тот, предоставляющий труд, имеет право быть застрахованным по страхованию наёмных работников.
Цель приказа · расширить страховое покрытие
Приказ о классификации застрахованных лиц имеет приоритет над узким толкованием, и у Битуах Леуми нет полномочий его менять или нарушать его цель · ведь его цель · увеличить круг застрахованных сверх того, что было в законе до этого приказа. Содержательный анализ показывает, что в большинстве случаев работник кадровой компании подпадает и под это определение · помимо того, что он определён как работник согласно Закону о подрядчиках рабочей силы.
Каков был замысел законодателя? Из приказа следует, что там, где есть третья сторона, поддерживающая связь с предоставляющим труд · у предоставляющего труд возникает право на страхование наёмных работников. Этот замысел связан с причиной, по которой самозанятый не имеет права на страхование наёмных работников: страхование наёмных работников даёт, помимо страхования самозанятых, защиту от потери дохода из-за увольнения и из-за банкротства работодателя. Эти виды защиты были недоступны самозанятым по двум главным причинам: во-первых, человек, контролирующий свои источники дохода, фактически не может «быть уволен», так как его доход зависит от множества клиентов; во-вторых, самозанятый теоретически может манипулировать объёмом доходов во времени ради недобросовестного страхового требования.
Как проверить, подлинное ли увольнение? На коммерческом рынке нет отслеживания дат выполнения работы, поэтому трудно предотвратить ложные требования. Приказ о классификации работодателей обходит эти опасения: он даёт третьей стороне · направляющей и платящей структуре · «власть» обязать Службу застраховать предоставляющего труд, уже в силу её участия в направлении работника на работу. Сам акт направления работника на работу наделяет его правом впоследствии претендовать на пособие по безработице, поскольку здесь задействованы третьи стороны, чьё основное занятие · «отправка и направление работников» · и нет опасений, что они захотят участвовать в обмане Службы.
Как права сохраняются на практике?
Нередко кадровые компании во многих случаях не являются теми, кто направил работника на работу · а «унаследовали» работника в силу тендера или коммерческих соглашений с компаниями, которые иногда сами занимались набором работников. Отсюда Служба может утверждать, с одной стороны, что за направление работника отвечала не кадровая компания · а с другой, что предоставляющий труд, по определению Службы, не является «работником».
Что следует из судебной практики?
Из решений, вынесенных по кадровым компаниям, которые Служба национального страхования эксплуатировала сама · где именно Служба направляла работника зарегистрироваться в одной из подписавших с ней соглашения кадровых компаний · следует, что если бы тест «кто направил» был решающим, бремя доказывания затруднило бы многим застрахованным принятие их исков. Вывод: достаточно того, что третья сторона получает вознаграждение за выполнение работы и является структурой, платящей предоставляющему труд, чтобы создать достаточное звено для возложения на Битуах Леуми обязанности страхования наёмных работников.
Буква закона · подрядчики рабочей силы и приказ о распространении
Неофициальный перевод на русский
Неофициальный перевод«Подрядчик рабочей силы» · тот, чьё занятие · предоставление услуг рабочей силы своих работников для работы у другого, включая частное бюро в значении Закона о службе занятости, 5719-1959, которое также занимается предоставлением услуг рабочей силы.Обязательную силу имеет оригинал на иврите, опубликованный в «Решумот» / «Нево».
Обязательной является версия, опубликованная в «Решумот» · см. также обзор закона на «Коль-Зхут» и институт подрядчика рабочей силы на нашем сайте.
Пояснение простыми словами
Закон определяет подрядчика как того, кто поставляет другому рабочую силу · то есть «труд». Предоставляющий эту рабочую силу тем самым становится работником подрядчика. Подрядчик обязан предоставить работнику договор о найме · и именно это условие по сути определяет предоставляющего труд как работника подрядчика, со всеми вытекающими правами.
Что добавляет приказ о распространении? Выполняемая работа рассматривается и по приказу о распространении для работников рабочей силы, где работник прямо определён как тот, кто занят на одной из указанных в нём работ, например курьер. Определение намеренно простое: действует презумпция, что если подрядчик рабочей силы нанял работника для выполнения работы у другого · тот считается его работником.
И что это значит для Битуах Леуми? Это определение призвано обязать подрядчика предоставить работнику права, и отсюда можно вывести, что оно призвано обязать и Битуах Леуми предоставить работнику права · по аналогии. Если бы законодатель хотел ограничить права работника в национальном страховании, ему следовало бы прямо это оговорить. У подрядчика рабочей силы нет возможности не страховать своих работников в Битуах Леуми по закону · а значит, работник является его работником, поскольку на него распространяется Закон о подрядчиках рабочей силы, и так расширился круг работников, имеющих право на права национального страхования.
Вывод: у работника, трудоустроенного через агентство, есть права
Работник рабочей силы будет считаться наёмным работником и для целей Закона о национальном страховании. Подобно приказу о классификации работодателей, Битуах Леуми обязан расширять круг своих застрахованных и страховать предоставляющего труд по страхованию наёмных работников · уже в силу сопоставления своих определений «наёмного работника» с определением работника в Законе о подрядчиках рабочей силы. Неразумно возлагать на подрядчика рабочей силы обязанности по социальным и пенсионным условиям в отношении того, кто не отвечает определению работника для целей других законов · если только этот предоставляющий труд не считается «работником» и в тех законах.
Мнение автора
Справедливо, чтобы на Службу национального страхования, которой государство доверило предоставление гражданам социальных прав, распространялись по меньшей мере те социальные обязанности перед наёмными работниками, которые Закон о подрядчиках рабочей силы возложил на подрядчика. Разве возможно, чтобы то, что предписано подрядчику, государство не предписало самому себе? Тогда подрядчик заявит о нарушении права на равенство перед законом · и так права предоставляющего труд пострадают дважды. А если этих доводов недостаточно, можно перейти к точечному рассмотрению уже согласованных моделей занятости, описывающих случаи, когда возникают трёхсторонние трудовые отношения · будь то оптимальные или принятые задним числом.
Итоговая таблица · наёмный, самозанятый и работник агентства
Основные различия страхового покрытия в Битуах Леуми, как проанализировано на этой странице:
| Вид покрытия | Наёмный работник | Самозанятый | Работник кадровой компании |
|---|---|---|---|
| Пособие по безработице | Застрахован | Не застрахован | Застрахован · как работник подрядчика |
| Права при банкротстве или ликвидации работодателя | Застрахован | Не застрахован | Застрахован · как работник подрядчика |
| Травма на производстве | Застрахован | Застрахован (при условии регистрации) | Застрахован · важно документировать модель занятости |
| Кто отвечает за социальные права | Прямой работодатель | Сам работник | Подрядчик рабочей силы · по Закону о подрядчиках рабочей силы |
Частые вопросы
Имеет ли работник кадровой компании право на страхование наёмных работников?
Отправная точка в литературе и судебной практике · да: работник кадровой компании является работником подрядчика по Закону о подрядчиках рабочей силы, 5756-1996 · и потому имеет право на страхование наёмных работников, включая пособие по безработице и защиту на случай неплатёжеспособности работодателя.
В чём разница между страхованием наёмных работников и самозанятых?
Страхование наёмных работников включает защиту от потери заработка · пособие по безработице и покрытие при банкротстве или ликвидации работодателя · которых нет у самозанятого. Поэтому классификация как наёмного работника имеет большое значение для прав.
Что такое Приказ о классификации застрахованных лиц?
Приказ, устанавливающий, что тот, кто выполнил работу для заказчика, был направлен на неё структурой, чьё основное занятие · направление работников, и получает от неё оплату · имеет право быть застрахованным как наёмный работник. Цель приказа · расширить круг застрахованных.
Кто считается подрядчиком рабочей силы по закону?
Согласно статье 1 Закона о трудоустройстве работников подрядчиками рабочей силы: тот, чьё занятие · предоставление услуг рабочей силы своих работников для работы у другого. Предоставляющий труд является работником подрядчика · и подрядчик обязан заключить с ним договор и обеспечить полный объём прав. Подробнее на странице подрядчик рабочей силы.
Что устанавливает приказ о распространении для работников рабочей силы?
Приказ о распространении в отрасли предоставления услуг рабочей силы прямо определяет работника, занятого на одной из перечисленных в нём работ, и усиливает презумпцию, что нанятый подрядчиком для работы у заказчика является его работником. См. полный приказ о распространении.
Что делать, если Служба оспаривает статус работника как наёмного?
Задокументировать модель занятости · кто направил на работу, кто платит зарплату, расчётные листки · и опираться на Приказ о классификации застрахованных лиц, Закон о подрядчиках рабочей силы и приказ о распространении. При необходимости проконсультироваться с юристом. Информация здесь только общая и не является юридической консультацией.
Итог
- Работник, трудоустроенный через кадровое агентство, находится в трёхсторонних трудовых отношениях · но по закону является работником подрядчика.
- Приказ о классификации застрахованных лиц, Закон о подрядчиках рабочей силы и приказ о распространении · три источника, закрепляющие право на страхование наёмных работников.
- Страхование наёмных работников включает пособие по безработице и защиту на случай неплатёжеспособности работодателя · то, чего нет у самозанятых.
- В пограничных случаях · например, работник, который также самозанят · Служба может проверить статус. Документирование модели занятости · лучшая защита.
- Через NETO · лицензированную кадровую компанию (лицензия № 1565) · работник получает расчётный листок с полным объёмом прав, включая национальное страхование как наёмный работник.
Предупреждение: информация на этой странице, как и во всём разделе трудового права NETO, предназначена только для ознакомления и не должна рассматриваться как юридическая консультация. Обязательной является версия норм закона, опубликованная в «Решумот» и на сайтах уполномоченных органов. При необходимости обратитесь к юристу, налоговому консультанту, бухгалтеру или иному специалисту.
Работа с расчётным листком · и все права сохранены
Через NETO работники и фрилансеры получают расчётный листок с полным объёмом прав · национальное страхование как наёмный работник, пенсию и защиту закона. Регистрируйтесь бесплатно и начинайте в один клик.
