
Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une professionChaque article en entier · le texte de loi aux côtés d'une explication en langage clair
La Loi fondamentale qui consacre le droit de tout citoyen ou résident d'exercer toute activité, profession ou métier · et qui définit quand ce droit peut être limité, qui doit respecter la liberté d'exercice et comment la Loi fondamentale peut être modifiée. Sur cette page · article par article, une traduction non officielle de chaque article, suivie du texte de loi hébreu exact de Nevo et d'une explication claire. NETO est un entrepreneur de main-d'oeuvre agréé sous licence 1565.
Résumé IA · Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une professionCliquez pour lire le résumé de la page
La Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession dispose que tout citoyen ou résident a le droit d'exercer toute activité, profession ou métier (article 3). Ce droit ne peut être limité qu'au titre de la clause de limitation (article 4) · par une loi conforme aux valeurs de l'État, à une fin appropriée et dans une mesure n'excédant pas le nécessaire. Toute autorité publique doit respecter la liberté d'exercice (article 5) ; la loi est stable face aux règlements d'urgence (article 6) et protégée contre toute modification (article 7). La clause de dérogation (article 8) autorise une loi dérogatoire adoptée à la majorité des membres de la Knesset · qui expire au bout de quatre ans. Plus bas · le texte hébreu exact de chaque article avec une traduction non officielle et une explication claire, deux exemples, un court quiz de connaissances et la version originale.
- Le droit · tout citoyen ou résident peut exercer toute activité, profession ou métier (article 3).
- Clause de limitation · atteinte uniquement par une loi conforme, à une fin appropriée et dans la mesure nécessaire (article 4).
- Devoir de l'État · toute autorité publique doit respecter la liberté d'exercice (article 5).
- Clause de dérogation · une loi dérogatoire à la majorité de la Knesset · expire au bout de quatre ans (article 8).
- Texte de loi · tous les articles en entier, clairement signalés comme langue de la loi.
- L'information est fournie à titre indicatif seulement · la version contraignante est celle publiée au Reshumot.
- À propos de la Loi fondamentale · contexte et objet
- La Loi fondamentale en bref
- La version actualisée · article par article
- La clause de dérogation · article 8
- La version originale · article par article
- Testez vos connaissances
- NETO · la liberté de travailler sans ouvrir d'entreprise
- Questions fréquentes
- En résumé
À propos de la Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession
La Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession ("חוק-יסוד: חופש העיסוק") vise à encadrer par la loi la capacité de tout citoyen ou résident d'Israël à gagner sa vie. Une Loi fondamentale est comme une constitution · comme Israël n'a pas encore de constitution complète, les Lois fondamentales en sont la chose la plus proche. L'objet de la loi est de définir qui peut travailler, dans quelle activité on peut travailler, et qui peut limiter la liberté d'exercice et dans quelles circonstances.
La loi a été modifiée, c'est pourquoi cette page présente les deux versions · d'abord la version actualisée en vigueur aujourd'hui (11 articles), puis la version originale (6 articles). Chaque article est présenté dans sa formulation exacte, suivi aussitôt d'une explication en langage clair. NETO opère en tant que société de main-d'oeuvre et détient une licence d'entrepreneur de main-d'oeuvre (no 1565) qui lui permet d'employer légalement des travailleurs en Israël.
La liberté d'exercice est consacrée comme droit fondamental au niveau d'une Loi fondamentale.
Les autorités publiques doivent respecter la liberté d'exercice.
Atteinte uniquement par la loi, à une fin appropriée et dans la mesure nécessaire.
Modification uniquement par une Loi fondamentale adoptée à la majorité des membres de la Knesset.
Texte cité du site Nevo · version à jour au 14-11-2021.
Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession · en chiffres
Statut
L'une des Lois fondamentales protégeant les droits de l'homme en Israël.
Le droit
Un droit large · travail comme salarié, comme indépendant ou comme freelance.
Clause de dérogation
Une loi dérogatoire adoptée à la majorité de la Knesset expire au bout de quatre ans.
Modifier la loi
La loi ne peut être modifiée que par une Loi fondamentale adoptée à la majorité des membres de la Knesset.
La version actualisée · le texte de loi aux côtés de l'explication
Voici la version en vigueur aujourd'hui, article par article. Chaque article présente d'abord une traduction française non officielle, puis le texte de loi · la formulation exacte de la source officielle sur Nevo, conservée dans l'hébreu d'origine (le bloc portant la mention « Texte de loi ») · et enfin une explication en langage clair · le bloc bleu clair portant la mention « Explication · ne fait pas partie de la loi » est un ajout de NETO et ne fait pas partie de la langue de la loi. Le texte est cité du site Nevo.
Article 1 · Principes fondamentaux
1. Les droits fondamentaux de l'homme en Israël reposent sur la reconnaissance de la valeur de l'être humain, du caractère sacré de sa vie et de sa qualité d'être libre ; et ils sont respectés dans l'esprit des principes énoncés dans la Déclaration d'établissement de l'État d'Israël.
1. זכויות היסוד של האדם בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת חייו ובהיותו בן-חורין, והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל.
Article 2 · Objet
2. La présente Loi fondamentale a pour objet de protéger la liberté d'exercice d'une profession afin de consacrer dans une Loi fondamentale les valeurs de l'État d'Israël en tant qu'État juif et démocratique.
2. חוק-יסוד זה מטרתו להגן על חופש העיסוק כדי לעגן בחוק-יסוד את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
Article 3 · Liberté d'exercice d'une profession
3. Tout citoyen ou résident de l'État a le droit d'exercer toute activité, profession ou métier.
3. כל אזרח או תושב של המדינה זכאי לעסוק בכל עיסוק, מקצוע או משלח יד.
Un freelance qui choisit de travailler de façon indépendante exerce précisément le droit de l'article 3. Via une plateforme titulaire d'une licence d'entrepreneur de main-d'oeuvre (licence 1565), on peut travailler et émettre une facture comme un indépendant, tout en bénéficiant des droits d'un salarié · sans ouvrir d'entreprise. Cet exemple est une explication de NETO et ne fait pas partie de la langue de la loi.
Article 4 · Atteinte à la liberté d'exercice · la clause de limitation
4. Il ne peut être porté atteinte à la liberté d'exercice que par une loi conforme aux valeurs de l'État d'Israël, adoptée à une fin appropriée et dans une mesure n'excédant pas le nécessaire, ou par une telle loi en vertu d'une habilitation expresse qui y figure.
4. אין פוגעים בחופש העיסוק אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש, או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו.
Un métier exigeant une licence · conduire un taxi, exercer la médecine ou gérer une société de main-d'oeuvre · ne contredit pas la liberté d'exercice. L'exigence de licence est légitime tant qu'elle est fondée sur la loi, à une fin appropriée et dans la mesure nécessaire. NETO elle-même opère sous licence d'entrepreneur de main-d'oeuvre 1565, sous le contrôle du ministère du Travail. Cet exemple est une explication de NETO et ne fait pas partie de la langue de la loi.
Article 5 · Champ d'application
5. Toute autorité publique est tenue de respecter la liberté d'exercice de tout citoyen ou résident.
5. כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את חופש העיסוק של כל אזרח או תושב.
Article 6 · Stabilité
6. Les règlements d'urgence n'ont pas le pouvoir de modifier la présente Loi fondamentale, d'en suspendre temporairement l'effet ni d'y poser des conditions.
6. אין בכוחן של תקנות-שעת-חירום לשנות חוק-יסוד זה, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים.
Article 7 · Protection contre la modification
7. La présente Loi fondamentale ne peut être modifiée que par une Loi fondamentale adoptée à la majorité des membres de la Knesset.
7. אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שנתקבל ברוב של חברי הכנסת.
Article 8 · Validité d'une loi dérogatoire · la clause de dérogation
8.
(a) Une disposition de loi portant atteinte à la liberté d'exercice est valable même si elle n'est pas conforme à l'article 4, dès lors qu'elle figure dans une loi adoptée à la majorité des membres de la Knesset et énonce expressément qu'elle est valable nonobstant la présente Loi fondamentale ; la validité d'une telle loi expire au bout de quatre ans à compter de son entrée en vigueur, sauf si une date antérieure y est fixée.
(b) La disposition relative à l'expiration de validité, énoncée au paragraphe (a), ne s'applique pas à une loi adoptée avant l'expiration d'un an à compter de l'entrée en vigueur de la présente Loi fondamentale.
8.
(א) הוראת חוק הפוגעת בחופש העיסוק תהיה תקפה אף כשאינה בהתאם לסעיף 4, אם נכללה בחוק שנתקבל ברוב של חברי הכנסת ונאמר בו במפורש, שהוא תקף על אף האמור בחוק-יסוד זה; תוקפו של חוק כאמור יפקע בתום ארבע שנים מיום תחילתו, זולת אם נקבע בו מועד מוקדם יותר.
(ב) ההוראה בדבר פקיעת תוקף, כאמור בסעיף קטן (א), לא תחול על חוק שהתקבל לפני תום שנה ממועד תחילתו של חוק-יסוד זה.
Article 9 · Abrogation
9. Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession – abrogée.
9. חוק-יסוד: חופש העיסוק – בטל.
Article 10 · Disposition transitoire
10. Les dispositions d'un texte qui, n'eût été la présente Loi fondamentale ou la Loi fondamentale abrogée conformément à l'article 9, auraient été valables à la veille de l'entrée en vigueur de la présente Loi fondamentale, restent en vigueur jusqu'au 1er nissan 5762 (14 mars 2002), à moins d'avoir été abrogées auparavant ; toutefois, lesdites dispositions sont interprétées dans l'esprit des dispositions de la présente Loi fondamentale.
10. הוראות חיקוק שאלמלא חוק-יסוד זה או חוק-היסוד שבוטל כאמור בסעיף 9, היו תקפות ערב תחילתו של חוק-יסוד זה יעמדו בתוקפן עד יום א' בניסן התשס״ב (14 במרס 2002), אם לא בוטלו קודם לכן, ואולם פירושן של ההוראות האמורות ייעשה ברוח הוראות חוק-יסוד זה.
Article 11 · Modification de la Loi fondamentale : Dignité humaine et liberté
11. Dans la Loi fondamentale : Dignité humaine et liberté :
(1) L'article 1 est renuméroté 1A, et il est précédé de :
Principes fondamentaux
1. « Les droits fondamentaux de l'homme en Israël reposent sur la reconnaissance de la valeur de l'être humain, du caractère sacré de sa vie et de sa qualité d'être libre ; et ils sont respectés dans l'esprit des principes énoncés dans la Déclaration d'établissement de l'État d'Israël. »
(2) À l'article 8, il est ajouté à la fin : « ou par une telle loi en vertu d'une habilitation expresse qui y figure ».
11. בחוקי-יסוד: כבוד האדם וחירותו:
(1) סעיף 1 יסומן 1א ולפניו יבוא:
עקרונות יסוד
1. "זכויות היסוד של האדם בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת חייו ובהיותו בן-חורין, והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל."
(2) בסעיף 8, בסופו יבוא: "או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו".
La version actualisée pose le principe central · tout citoyen ou résident a le droit d'exercer toute activité, profession ou métier (article 3), et il ne peut y être porté atteinte qu'au titre de la clause de limitation (article 4). La loi se protège des règlements d'urgence (article 6) et est protégée contre toute modification (article 7), et la clause de dérogation (article 8) n'autorise qu'une dérogation temporaire. Ce résumé est un ajout de NETO et ne fait pas partie de la langue de la loi.
Version actuelle de la loi au : 14-11-2021 · Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession
La version originale · le texte de loi aux côtés de l'explication
Pour comparaison · la version originale de la Loi fondamentale (abrogée par la version actualisée), article par article. Dans cette version, le droit et la limitation sont réunis dans un seul article, et elle ne comprend que six articles. Ici aussi · une traduction non officielle, puis le texte de loi et une explication en langage clair.
Article 1 · Liberté d'exercice d'une profession
1. Tout citoyen ou résident de l'État a le droit d'exercer toute activité, profession ou métier : ce droit n'est restreint que par une loi, à une fin appropriée et pour des motifs d'intérêt général.
1. כל אזרח או תושב של המדינה זכאי לעסוק בכל עיסוק, במקצוע או משלח יד: אין מגבילים זכות זו אלא בחוק, לתכלית ראויה ומטעמים של טובת הכלל.
Article 2 · Motifs de l'octroi d'une licence
2. Lorsqu'un exercice est subordonné à l'obtention d'une licence, le droit à la licence ne peut être refusé que conformément à une loi et pour des motifs de sécurité de l'État, d'ordre public, de tranquillité et de santé publiques, de sécurité, d'environnement ou de protection de la morale publique.
2. היה עיסוק מותנה בקבלת רשיון, לא תישלל הזכות לרישיון אלא על פי חוק ומטעמים של בטחון המדינה, תקנת הציבור, שלום הציבור ובריאותו, בטיחות, איכות הסביבה או הגנה על המוסר הציבורי.
Article 3 · Champ d'application
3. Toute autorité publique est tenue de respecter la liberté d'exercice de tout citoyen ou résident.
3. כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את חופש העיסוק של כל אזרח או תושב.
Article 4 · Stabilité de la loi
4. Les règlements d'urgence n'ont pas le pouvoir de modifier la présente Loi fondamentale, d'en suspendre temporairement l'effet ni d'y poser des conditions.
4. אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק-יסוד זה, להפקיע זמנית את תקפו או לקבוע בו תנאים.
Article 5 · Protection de la loi
5. La présente Loi fondamentale ne peut être modifiée que par une Loi fondamentale adoptée à la majorité des membres de la Knesset.
5. אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שנתקבל ברוב של חברי הכנסת.
Article 6 · Disposition transitoire
6. Les dispositions d'un texte qui étaient en vigueur à la veille de l'entrée en vigueur de la présente Loi fondamentale et qui sont contraires à ses dispositions restent en vigueur jusqu'à l'expiration de deux ans à compter de l'entrée en vigueur de la présente Loi fondamentale ; toutefois, lesdites dispositions sont interprétées dans l'esprit des dispositions de la présente Loi fondamentale.
Signataires de la Loi fondamentale : Yitzhak Shamir · Premier ministre ; Chaim Herzog · président de l'État ; Dov Shilansky · président de la Knesset.
6. הוראות חיקוק שהיו בתוקף ערב תחילתו של חוק-יסוד זה, והן עומדות בסתירה להוראותיו, יעמדו בתקפן עד תום שנתיים מיום תחילתו של חוק-יסוד זה; ואולם פירושן של ההוראות האמורות ייעשה ברוח הוראות חוק-יסוד זה.
חתומים על חוק היסוד:
יצחק שמיר · ראש הממשלה
חיים הרצוג · נשיא המדינה
דב שילנסקי · יושב ראש הכנסת
Testez vos connaissances · Loi fondamentale : Liberté d'exercice
Cinq questions courtes sur l'essentiel de la Loi fondamentale. Choisissez une réponse à chacune · le système indique aussitôt si vous avez raison et affiche l'article concerné.
1 Qui a droit à la liberté d'exercice selon l'article 3 de la version actualisée ?
Correct · selon l'article 3, tout citoyen ou résident de l'État a le droit d'exercer toute activité, profession ou métier.
2 Selon la clause de limitation (article 4) · quand peut-on porter atteinte à la liberté d'exercice ?
Correct · l'article 4 est la clause de limitation · atteinte uniquement par une loi conforme aux valeurs de l'État, à une fin appropriée et dans une mesure n'excédant pas le nécessaire (ou par une telle loi en vertu d'une habilitation expresse).
3 Selon la clause de dérogation (article 8) · combien de temps une loi dérogatoire reste-t-elle en vigueur ?
Correct · selon l'article 8(a), une loi dérogatoire expire au bout de quatre ans à compter de son entrée en vigueur, sauf si une date antérieure y est fixée.
4 Comment la Loi fondamentale peut-elle être modifiée selon l'article 7 ?
Correct · selon l'article 7, la Loi fondamentale ne peut être modifiée que par une Loi fondamentale adoptée à la majorité des membres de la Knesset. Les règlements d'urgence ne peuvent la modifier (article 6).
5 Qui doit respecter la liberté d'exercice selon l'article 5 ?
Correct · selon l'article 5, toute autorité publique doit respecter la liberté d'exercice de tout citoyen ou résident.
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La Loi fondamentale : Liberté d'exercice d'une profession consacre au niveau constitutionnel le droit de tout citoyen ou résident d'exercer toute activité, profession ou métier, définit quand il peut être limité (la clause de limitation), qui doit respecter ce droit et comment la loi peut être modifiée. NETO permet d'exercer facilement la liberté d'exercice · sous licence d'entrepreneur de main-d'oeuvre 1565, sous le contrôle du ministère du Travail.
- Le droit · tout citoyen ou résident peut exercer toute activité, profession ou métier (article 3).
- Clause de limitation · atteinte uniquement par une loi conforme, à une fin appropriée et dans la mesure nécessaire (article 4).
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- Clause de dérogation · une loi dérogatoire à la majorité de la Knesset · expire au bout de quatre ans (article 8).
Pour aller plus loin : droits des salariés · loi sur les entrepreneurs de main-d'oeuvre · droit du travail israélien.
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