المستقل والأجير وفق التأمين الوطنيمن يُعدّ مستقلاً، ومن يُعدّ أجيراً، وكيف يُعرِّف التأمين الوطني كلاً منهما

في هذا المقال نشرح كيف يُعرَّف المستقل والأجير وفق التأمين الوطني. الجواب معقّد وليس بسيطاً إطلاقاً · وسنحاول الإجابة عن الأسئلة وتوضيح المسألة. يجدر الانتباه إلى أنّ تعريفات التأمين الوطني تختلف أحياناً عن التعريفات الواردة في القانون، وللتأمين الوطني معايير خاصة به لتحديد من هو الأجير ومن هو المستقل.

لا يوجد تعريف واحد جامد لمفهوم «العامل» · فمكانة العامل أقرب إلى وضع قانوني، وتُحدَّد وفق جوهر العلاقة في الواقع لا وفق العنوان الذي أطلقه الطرفان (مثل «مقاول من الباطن» أو «مقدّم خدمة»). لذلك، قد يتبيّن أنّ من عُرِّف كمستقل هو عامل، والعكس صحيح. وتطبّق الأحكام القضائية الاختبار المختلط، الذي يتصدّره اختبار الاندماج، إلى جانب اختبارات مساعِدة أخرى. وهذه هي المعايير المركزية · ومن يميل إلى استيفائها:

أمر التأمين الوطني (تصنيف المؤمَّن عليهم وتحديد أصحاب العمل) لعام 5732-1972. هدف الأمر توسيع تغطية التأمين الوطني · أي أنّ المستقل، في ظروف مختلفة، يُعدّ عاملاً لأغراض حقوق التأمين الوطني.

تصنيف العاملين

ثمة حالات يُعدّ فيها المستقل عاملاً. متى؟ عندما يزاول المؤمَّن عليه نوع عمل مفصّل في العمود (أ) من الملحق الأول، لكن فقط إذا كان خاضعاً لظروف عمل خاصة كما هو مفصّل بجانبه في العمود (ب). وإذا تحقّق هذان المعياران (العمود أ والعمود ب)، فإنّ المستقل يُعدّ بموجب القانون عاملاً.

تحديد أصحاب العمل

من يُعدّ صاحب عمل ذلك «المستقل» صاحب حقوق العامل؟ يُعدّ صاحب عمل العامل هو الجهة المذكورة بجانبه في العمود (ج) من الملحق الأول.

تصنيف العاملين المستقلين

المؤمَّن عليه الذي يزاول نوع عمل مفصّل في العمود (أ) من الملحق الثاني، وخاضع لظروف عمل خاصة كما هو مفصّل بجانبه في العمود (ب)، يُعدّ بموجب القانون عاملاً مستقلاً · بشرط أن تتحقّق لديه شروط تعريف العامل المستقل الواردة في المادة 1 من القانون.

من لا هو عامل ولا عامل مستقل · الأمر (رقم 2) لعام 5741-1981

المؤمَّن عليه الذي يزاول النشاط المذكور في الملحق الثالث يُعدّ بموجب القانون، أثناء مزاولته لذلك النشاط، ممن ليس عاملاً وليس عاملاً مستقلاً.

المستقل الذي لا يستوفي التعريف، أو الذي يصبح مستقلاً خلال السنة أو العكس · كيف يُوزَّع دخله في نظر التأمين الوطني؟ مثال: مستقل لا يستوفي التعريف حتى نهاية نيسان، ومن شهر أيار يستوفيه، أو العكس.

الدخل من مصدر مستقل هو دخل سنوي، ويُنسَب إلى فترة المزاولة (التي يستوفي فيها المستقل التعريف أو لا يستوفيه) ضمن السنة الضريبية. لذلك، تتحدّد مهنة المستقل للمؤمَّن عليه في السنة الضريبية عندما يستوفي أحد الشروط الآتية: