
חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי״א 1951שעות עבודה, מנוחה שבועית, הפסקות וגמול שעות נוספות 125% ו-150%
החוק קובע את יום העבודה, שבוע העבודה, יום המנוחה השבועי, ההפסקות ואת התשלום על שעות נוספות. ריכזנו את כל הסעיפים במלואם · ו-NETO, מערכת תעסוקה אוטומטית, דואגת שכל שעה תחושב ותשולם נכון בכל תלוש.
סיכום AI · חוק שעות עבודה ומנוחהלצפייה בסיכום הדף לחצו כאן
חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי״א 1951 קובע שיום עבודה לא יעלה על שמונה שעות (שבע בעבודת לילה וביום שלפני המנוחה או חג), ששבוע עבודה לא יעלה על 45 שעות, ושהמנוחה השבועית היא של 36 שעות רצופות לפחות. על שעות נוספות משולם לפחות 125% לשתי הראשונות ו150% לאחריהן (סעיף 16), ועל עבודה במנוחה השבועית לפחות 150% (סעיף 17). כן נקבעות הפסקות (סעיף 20), פיקוח ועונשים והחריגים לחוק. בהמשך הדף · לצד כל סעיף מובאת לשון החוק המדויקת ולאחריה הסבר בשפה פשוטה עם דוגמה, שתי דוגמאות חישוב ובדיקת ידע קצרה.
- יום עבודה · עד 8 שעות, 7 בעבודת לילה וביום שלפני מנוחה או חג (סעיף 2).
- שבוע עבודה · עד 45 שעות (סעיף 3).
- מנוחה שבועית · 36 שעות רצופות לפחות (סעיף 7).
- שעות נוספות · 125% ואז 150% (סעיף 16).
- מנוחה שבועית בעבודה · לפחות 150% (סעיף 17).
- המידע אינפורמטיבי בלבד · הנוסח המחייב הוא זה שפורסם ברשומות.
שעות עבודה ומנוחה · במבט מהיר
יום עבודה
סעיף 2 · עבודת לילה היא עבודה ששתי שעות ממנה לפחות בין 22 ל-06.00.
שבוע עבודה
סעיף 3 · ניתן לשנות בתקנות או בהסכם קולקטיבי, בממוצע עד 10 ליום ו-45 לשבוע.
מנוחה שבועית
סעיף 7 · ליהודי כוללת את השבת; לאחר, את השבת או ראשון או שישי לפי המקובל עליו.
שעתיים נוספות ראשונות
סעיף 16 · 1¼ מהשכר הרגיל לשתי השעות הנוספות הראשונות באותו יום.
שעות נוספות שאחריהן
סעיף 16 · 1½ מהשכר הרגיל לכל שעה נוספת שאחרי השעתיים הראשונות.
הפסקה ביום עבודה
סעיף 20 · בין יום עבודה למשנהו · הפסקה של 8 שעות לפחות (סעיף 21).
חוק שעות עבודה ומנוחה · המסגרת של זמן העבודה
חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי״א 1951, נחקק מעט לאחר קום המדינה ומסדיר את זכויות העובד וחובות המעסיק בכל הנוגע לזמן העבודה · אורך יום העבודה ושבוע העבודה, המנוחה השבועית, ההפסקות, גמול השעות הנוספות · ומי שהחוק אינו חל עליו.
איך בנוי הדף: כל נושא מוצג בשני חלקים · תחילה לשון החוק המדויקת של הסעיף הרלוונטי (בתוך מסגרת מסומנת · מובאת ללא שינוי מהמקור הרשמי), ומיד לאחריה הסבר בשפה פשוטה עם דוגמה (בבלוק תכלת עם התווית ״הסבר״). הבלוקים המסומנים כ״הסבר״ הם תוספת שלנו ואינם חלק מלשון החוק. הנוסח לוקט ברשות מאתר ויקיטקסט והוצלב מול הנוסח הרשמי בנבו.
כיצד מערכת NETO שומרת על הזכויות: כל כללי החוק נפרסו וקודדו לקוד תוכנה, ולכן כל שעה מחושבת נכון · שעות רגילות, שעות נוספות 125% ו-150%, עבודה במנוחה השבועית, הפסקות ומנוחה בין משמרות. מערכת אוטומטית אין לה אינטרסים ואינה מעגלת פינות, ולכן זכויות העובד והמעסיק נשמרות במלואן.
יום עבודה ושבוע עבודה · סעיפים 1 עד 6
כמה שעות מותר להעסיק ביום ובשבוע, מהי עבודת לילה, ומתי מותר לשנות את התחום · לצד כל סעיף מובאת לשון החוק ואחריה הסבר.
(א) יום עבודה לא יעלה על שמונה שעות עבודה.
(ב) בעבודת לילה וביום שלפני המנוחה השבועית וביום שלפני חג שהעובד אינו עובד בו, בין על פי חוק ובין על פי הסכם או נוהג, לא יעלה יום עבודה על שבע שעות עבודה.
יום עבודה רגיל הוא עד 8 שעות. בעבודת לילה, וכן ביום שלפני המנוחה השבועית (בדרך כלל יום שישי) או ביום שלפני חג · התקרה יורדת ל7 שעות. כל שעה מעבר לתקרה היומית היא שעה נוספת המזכה בגמול מוגדל (סעיף 16).
״עבודת לילה״ פירושו · עבודה ששתי שעות ממנה, לפחות, הן בתחום השעות שבין 22 ובין 06.00.
מספיק ששתי שעות מהמשמרת נופלות בתחום שבין 22:00 ל-06:00 כדי שהמשמרת כולה תיחשב עבודת לילה · ואז תקרת יום העבודה היא 7 שעות במקום 8.
שבוע עבודה לא יעלה על ארבעים וחמש שעות עבודה.
תקרת שבוע העבודה בחוק היא 45 שעות. בפועל, מכוח צווי הרחבה והסכמים קיבוציים, שבוע העבודה הנהוג במשק קצר יותר · אך תקרת החוק נותרה 45. שעות מעבר לתקרה השבועית נחשבות שעות נוספות.
העסקת עובד בשעות נוספות אסורה, אם אינה מותרת לפי סעיף 10, או אם לא הותרה לפי סעיף 11.
העסקה בשעות נוספות אינה ברירת מחדל · היא מותרת רק כאשר החוק מתיר אותה (סעיף 10) או כשניתן היתר משר העבודה (סעיף 11). שר העבודה אף רשאי לקבוע בתקנות או לאשר בהסכם קולקטיבי יום או שבוע ארוכים יותר, ובלבד שהממוצע אינו עולה על 10 שעות ליום ו-45 לשבוע (סעיפים 4 ו-5).
מנוחה שבועית · סעיפים 7 עד 9
אורך המנוחה השבועית, ימי המנוחה לפי דת, והאיסור להעסיק בה ללא היתר · לצד לשון החוק.
(א) לפחות שלושים ושש שעות רצופות לשבוע הן המנוחה השבועית של העובד.
(ב) המנוחה השבועית תכלול ·
- לגבי יהודי · את יום השבת;
- לגבי מי שאינו יהודי · את יום השבת או את היום הראשון או את היום הששי בשבוע, הכל לפי המקובל עליו כיום המנוחה השבועית שלו.
לכל עובד מגיעה מנוחה שבועית רצופה של 36 שעות לפחות. אצל עובד יהודי היא כוללת את השבת; אצל מי שאינו יהודי · את השבת, יום ראשון או יום שישי, לפי יום המנוחה המקובל עליו. עבודה במנוחה השבועית מזכה בגמול מיוחד (סעיף 17).
שר העבודה רשאי לקבוע, בתקנות, לעבודות מסויימות, מנוחה שבועית שתחומה פחות משלושים ושש שעות, אך לא פחות מעשרים וחמש שעות רצופות. דין המנוחה השבועית שתיקבע בתקנות לפי סעיף זה כדין המנוחה השבועית לפי סעיף 7.
לעבודות מסוימות שר העבודה רשאי לקבוע בתקנות מנוחה קצרה יותר · אך לעולם לא פחות מ-25 שעות רצופות. זהו רף התחתון שאין לרדת מתחתיו.
העסקת עובד במנוחה השבועית אסורה, אם לא הותרה לפי סעיף 12.
ברירת המחדל היא שאסור להעסיק במנוחה השבועית. העסקה כזו אפשרית רק כאשר ניתן היתר לפי סעיף 12 · למשל בשירותים חיוניים או כשהפסקת העבודה עלולה לפגוע פגיעה רבה. עובד שאינו מסכים לעבוד בשבת מטעמי דת מוגן מפני אפליה (סעיפים 9ג עד 9ז).
שעות נוספות וגמול · סעיפים 16 עד 19
כמה משלמים על שעה נוספת, ומהו ״שכר רגיל״ שעליו מחושב הגמול · לצד לשון החוק.
(א) הועסק עובד שעות נוספות, ישלם לו המעסיק בעד שתי השעות הנוספות הראשונות שבאותו יום שכר עבודה לא פחות מ־1¼ מהשכר הרגיל, ובעד כל שעה נוספת שאחריהן לא פחות מ־1½ מהשכר הרגיל. היה שכרו של עובד לפי כמות התוצרת, ישלם בעד כל יחידה שנעשתה בשתי השעות הנוספות הראשונות לא פחות מ־1¼ מהשכר ליחידה, ובעד יחידה שנעשתה בשעות הנוספות שלמעלה משתיים · לא פחות מ־1½.
(ב) היה שכרו של העובד על בסיס חודש או תקופה ארוכה יותר, רשאי המעסיק בעבודות המפורטות בסעיף 4(א)(2) ובסעיף 4(ב) לתת, במקום תשלום, מנוחה של שעה ורבע לפחות תמורת כל שעה משתי השעות הנוספות הראשונות, ומנוחה של שעה וחצי לפחות תמורת כל שעה נוספת שאחריהן.
על שתי השעות הנוספות הראשונות באותו יום משולם לפחות 125% מהשכר הרגיל (1¼), ועל כל שעה נוספת שאחריהן לפחות 150% (1½). כך גם בשכר לפי תפוקה · לכל יחידה. אלה תעריפי מינימום · אפשר לשלם יותר, לא פחות.
לענין הסעיפים 16 ו-17 ״שכר רגיל״ כולל כל התוספות שמעסיק משלם לעובדו.
נקודה קריטית בתלוש · הגמול על שעות נוספות ועל עבודה במנוחה השבועית (סעיפים 16 ו-17) מחושב על ״שכר רגיל״ הכולל את כל התוספות שהמעסיק משלם לעובד, ולא רק על שכר הבסיס. חישוב על הבסיס בלבד מקטין את הגמול שלא כדין.
עבודה במנוחה השבועית · ושתי דוגמאות חישוב
גמול העבודה במנוחה השבועית לפי סעיף 17, ואחריו שתי דוגמאות מספריות להמחשה · שעות נוספות ביום, ועבודה בשבת.
(א) הועסק עובד בשעות המנוחה השבועית או בחלק מהן ·
- ישלם לו המעסיק בעד שעות אלה שכר עבודה לא פחות מ־1½ משכרו הרגיל. היה שכרו לפי כמות התוצרת · לא פחות מ־1½ מהשכר ליחידה;
- יתן לו המעסיק, במקום שעות המנוחה שבהן עבד, שעות מנוחה במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועסק.
(ב) היה שכרו על בסיס חודש או תקופה ארוכה יותר · רשאי המעסיק, במקום הגמול לפי פסקה (1), לתת מנוחה של שעה וחצי לפחות תמורת כל שעה משעות המנוחה השבועית שבה עבד.
עבודה שהותרה במנוחה השבועית מזכה בשני דברים יחד · גמול של לפחות 150% מהשכר הרגיל, וגם שעות מנוחה חלופיות לפי ההיתר. בשכר חודשי המעסיק רשאי לתת, במקום התוספת הכספית, מנוחה של שעה וחצי תמורת כל שעה שעבד בשבת.
דוגמה 1 · שעות נוספות ליום עבודה
עובד ששכרו הרגיל 40 ש״ח לשעה עבד 11 שעות ביום עבודה רגיל. יום העבודה הרגיל הוא 8 שעות (סעיף 2), כלומר 3 שעות נוספות. כך מחושב התשלום היומי לפי סעיף 16:
להמחשת החישוב לפי סעיף 16 בלבד · ״שכר רגיל״ כולל את כל התוספות שהמעסיק משלם (סעיף 18).
דוגמה 2 · עבודה במנוחה השבועית
עובד ששכרו הרגיל 50 ש״ח לשעה הוזמן, לפי היתר, לעבוד 6 שעות בשבת (המנוחה השבועית). כך מחושב הגמול לפי סעיף 17:
בעבודה במנוחה השבועית מגיעים גם 150% וגם שעות מנוחה חלופיות (סעיף 17). ב-NETO החישוב מתבצע אוטומטית בכל תלוש.
הפסקות ומנוחה בין ימים · סעיפים 20 עד 22
ההפסקה למנוחה ולסעודה, מתי היא נחשבת שעת עבודה משולמת, והמנוחה בין יום עבודה למשנהו · לצד לשון החוק.
(א) ביום עבודה של שש שעות ולמעלה, תופסק העבודה למנוחה ולסעודה ל־¾ שעה לפחות, ובכלל זה תהיה הפסקה רצופה אחת של חצי שעה לפחות; ביום שלפני המנוחה השבועית וביום שלפני חג ההפסקה היא של חצי שעה לפחות.
(ב) הפסקה לפי סעיף קטן (א) לא תעלה על שלוש שעות.
(ג) בעת הפסקה הנמשכת חצי שעה או יותר רשאי העובד לצאת מהמקום שבו הוא עובד, אלא אם נוכחותו במקום העבודה היא הכרח לתהליך העבודה או להפעלת הציוד, והעובד נדרש על ידי מעסיקו להישאר במקום העבודה, ובמקרה זה ייחשב זמן ההפסקה כחלק משעות העבודה.
(ד) עובד רשאי להתפלל במהלך יום עבודתו בהתאם לדרישות דתו; זמן התפילה ייקבע במקום העבודה בהתאם לצורכי העבודה ואילוציה, ובהתחשב בדרישות דתו של העובד.
ביום עבודה של שש שעות ומעלה חובה לתת הפסקה של ¾ שעה לפחות, ובכללה רצף אחד של חצי שעה. ככלל ההפסקה אינה נספרת כשעת עבודה · אך אם העובד נדרש להישאר במקום לצורך תהליך העבודה, ההפסקה נחשבת ומשולמת (סעיף 20(ג)). בנוסף · לעובד הזכות להפסיק לשימוש בחדר שירותים לפי צרכיו (סעיף 20א) ולהתפלל לפי דתו.
בין יום עבודה למשנהו תחול הפסקה של שמונה שעות לפחות.
בין סיום יום עבודה אחד לתחילת יום העבודה הבא חייבת להיות מנוחה של 8 שעות לפחות. בנוסף, במפעל שעובדים בו במשמרות לא יועסק עובד בעבודת לילה יותר משבוע אחד בתוך שבועיים (סעיף 22).
פיקוח ועונשים · סעיפים 24 עד 27
חובת פנקס שעות, העונשים על הפרה ואחריות המנהלים · לצד לשון החוק.
מעסיק חייב לנהל פנקס בדבר שעות עבודה, שעות מנוחה שבועית, שעות נוספות, גמול שעות נוספות וגמול עבודה במנוחה השבועית, ובו יירשמו הפרטים שייקבעו בתקנות.
המעסיק חייב לתעד את שעות העבודה בפועל · שעות רגילות, מנוחה שבועית ושעות נוספות והגמול עליהן. הרישום נעשה באופן שוטף, וכשאינו אלקטרוני · נחתם בידי העובד ומאושר בידי אחראי. היעדר תיעוד עלול להעביר את נטל ההוכחה למעסיק בתביעת שעות נוספות.
(א) מי שהעסיק בניגוד לחוק זה או שלא בהתאם לתקנות או להיתר שניתנו לפיו · דינו קנס עד חמישים לירות על כל עובד שהועסק כאמור או מאסר עד חודש אחד או שני העונשים כאחד.
(ב) מי שהפריע למפקח עבודה, סירב להשיב לו על שאלה שהוא חייב להשיב עליה, או לא הציג היתר לפי סעיף 15(ב) · דינו קנס עד חמישים לירות או מאסר עד שבועיים או שני העונשים כאחד.
(ג) העובר על הוראת סעיף 9א · דינו קנס 1000 לירות.
הפרת החוק היא עבירה פלילית, וקנסות הלירות שבנוסח המקורי הותאמו בחקיקה מאוחרת יותר. בנוסף לעונש הפלילי, עובד שזכויותיו נפגעו יכול לתבוע את הגמול המגיע לו בבית הדין לעבודה.
(א) חברה, אגודה שיתופית או כל חבר אנשים אחר שהעסיקו בניגוד לחוק · רואים כאחראי לעבירה גם כל חבר הנהלה, מנהל או פקיד, ואפשר להביאו לדין ולהענישו כאילו עבר הוא את העבירה, אם לא הוכיח אחד משני אלה: (1) שהעבירה נעברה שלא בידיעתו; (2) שנקט בכל האמצעים הנאותים כדי להבטיח שהוראות החוק יקוימו.
האחריות אינה נופלת רק על התאגיד · גם מנהל, חבר הנהלה או פקיד אחראי עשוי לשאת באחריות אישית, אלא אם הוכיח שלא ידע על העבירה ושנקט בכל האמצעים הנאותים לקיום החוק.
תחולה ושמירת זכויות · סעיפים 30 עד 37
על מי לא חל החוק, העיקרון ששום זכות מיטיבה לא נגרעת, ותחילת התוקף · לצד לשון החוק.
(א) חוק זה אינו חל על העסקתם של ·
- שוטרים במשטרת ישראל וכן כל מי שנמנה עם שירות בתי הסוהר;
- עובדי המדינה שתפקידם מחייב לעמוד לרשות העבודה גם מחוץ לשעות העבודה הרגילות;
- יורדי ים ועובדי דיג;
- אנשי צוות אויר;
- עובדים בתפקידי הנהלה או בתפקידים הדורשים מידה מיוחדת של אמון אישי;
- עובדים שתנאי עבודתם ונסיבותיה אינם מאפשרים למעסיק כל פיקוח על שעות העבודה והמנוחה שלהם.
(ב) נתעוררו חילוקי דעות אם עובד שייך לאחד מסוגי העובדים שהחוק אינו חל עליהם · רשאים העובד, המעסיק, ועד העובדים במקום או מפקח עבודה לבקש את הכרעת בית הדין לעבודה כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, תשכ״ט–1969.
החוק אינו חל על קבוצות מסוימות · שוטרים וסוהרים, עובדי מדינה מסוימים, יורדי ים ואנשי צוות אוויר, וכן בעלי תפקיד הנהלה או תפקיד הדורש אמון אישי מיוחד, או מי שלא ניתן לפקח על שעות עבודתו. במחלוקת · בית הדין לעבודה מכריע. חשוב · לא כל מי שנקרא ״מנהל״ מוחרג · מבחן האמון האישי הוא מהותי ולא רק שם התפקיד.
חוק זה אינו בא למעט מכל זכות הנתונה לעובד על פי חוק, הסכם קולקטיבי, חוזה עבודה או נוהג.
החוק קובע רק את הרף המינימלי. אם הסכם קיבוצי, חוזה או נוהג מיטיבים עם העובד יותר מהחוק · ההסדר המיטיב הוא שגובר. אי אפשר להתנות על החוק לרעת העובד, אבל אפשר להיטיב עמו.
תקפו של חוק זה הוא מיום כ״ז באלול תשי״א (28 בספטמבר 1951).
נתקבל בכנסת ביום ט׳ באייר תשי״א (15 במאי 1951). משה שרת · שר החוץ וממלא מקום ראש הממשלה · פנחס לבון · שר החקלאות וממלא מקום שר העבודה · חיים ווייצמן · נשיא המדינה.
החוק בתוקף מאז ספטמבר 1951, ומאז תוקן עשרות פעמים · בין היתר בעדכון תקרות השעות, הגמול, ההגנה מפני אפליה על רקע שמירת השבת והוראות הפנקס. הנוסח בעמוד זה משקף את הנוסח המעודכן שבמקור הרשמי.
בדקו את הידע · שעות עבודה ומנוחה
חמש שאלות קצרות על עיקרי החוק. בחרו תשובה בכל שאלה · המערכת תסמן מיד אם צדקתם ותציג את הסעיף הרלוונטי.
1 מהו אורכו המרבי של יום עבודה רגיל לפי סעיף 2?
נכון · לפי סעיף 2, יום עבודה לא יעלה על שמונה שעות (שבע בעבודת לילה וביום שלפני המנוחה השבועית או חג).
2 מהו הגמול המינימלי לשתי השעות הנוספות הראשונות ביום (סעיף 16)?
נכון · לשתי השעות הנוספות הראשונות משולם לפחות 1¼ (125%), ולכל שעה נוספת שאחריהן לפחות 1½ (150%).
3 מהו אורך המנוחה השבועית המינימלי לפי סעיף 7?
נכון · המנוחה השבועית היא של לפחות שלושים ושש שעות רצופות (סעיף 7). בתקנות אפשר לקבוע קצר יותר, אך לא פחות מ-25 שעות (סעיף 8).
4 מה מגיע לעובד שהועסק, בהיתר, בשעות המנוחה השבועית (סעיף 17)?
נכון · על עבודה במנוחה השבועית משולם לפחות 1½ (150%), ובנוסף ניתנות שעות מנוחה חלופיות לפי ההיתר.
5 על מה מחושב גמול השעות הנוספות לפי סעיף 18?
נכון · לפי סעיף 18, ״שכר רגיל״ לחישוב הגמול כולל את כל התוספות שהמעסיק משלם לעובד, ולא רק את שכר הבסיס.
רוצים שכל שעה תחושב ותשולם נכון?
NETO היא מערכת תעסוקה אוטומטית הפועלת ברישיון קבלן כוח אדם מספר 1565. שעות רגילות, שעות נוספות 125% ו-150%, עבודה במנוחה השבועית והפסקות · הכל מחושב אוטומטית ומופיע בתלוש חודשי שקוף, בלי לעגל פינות.
חוק שעות עבודה ומנוחה · שאלות ותשובות
מה אורכו של יום עבודה לפי החוק?
כמה שעות נמשך שבוע עבודה?
כמה משלמים על שעות נוספות?
כמה משלמים על עבודה במנוחה השבועית?
כמה שעות נמשכת המנוחה השבועית?
איזו הפסקה מגיעה ומי משלם עליה?
מהו העונש למעסיק שמפר את החוק?
על מי לא חל החוק?
לסיכום
חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי״א 1951, קובע את גבולות הזמן של העבודה · יום עבודה, שבוע עבודה, מנוחה שבועית, הפסקות וגמול שעות נוספות. ב-NETO כל הכללים קודדו לתוכנה, וכל שעה מחושבת ומשולמת נכון בכל תלוש · תחת רישיון קבלן כוח אדם 1565.
- יום ושבוע עבודה · עד 8 שעות ביום (7 בעבודת לילה וביום שלפני מנוחה או חג), עד 45 שעות בשבוע.
- מנוחה שבועית · 36 שעות רצופות לפחות, ובין משמרות 8 שעות לפחות.
- שעות נוספות · 125% לשתי השעות הראשונות, ואז 150% · ו-150% במנוחה השבועית.
- הפסקות ועונשים · ¾ שעה מ-6 שעות עבודה · עונשים למפר וחובת פנקס שעות.
קריאה נוספת: זכויות העובדים · חוק פיצויי פיטורים · דיני עבודה על קצה המזלג.



